【新时代的奋斗者】刘海清：用“坚持”书写城管执法路-j9九游会真人游戏第一品牌

（刘海清出示证件，和商贩沟通交流）

（刘海清和执法人员对店外经营进行整治）

娄底新闻网讯（记者 邓涛）凌晨5点，刘海清被闹钟叫醒，揉了揉眼睛后，他马上关掉闹铃，看着还在熟睡中的妻子，小心翼翼起床，简单洗漱后，迎着清晨刺骨的凉风，驱车前往街路一线，和同事们会合，开始了新的一天“创文管卫”集中整理行动……

2003年，刘海清脱下军装，结束了十二年的军旅生活，从粗狂豪放的北方回到气候宜人的娄底，穿上城管制服，从空军后勤人员变成了一名城管执法人员。

角色的转变，刘海清有太多的不适应。从过去的一名军队后勤人员，到奔走在大街小巷的执法人员；从作息时间严格细致的军旅生活，到现在的执法“下班不下岗”……

“工作中最常见的就是劝离和清场，不要经常去扣留别人的东西，那些人都不容易，让他们走就好了。说不听，态度恶劣，再去暂扣。”刘海清回忆道，第一次巡查执法是在娄星广场，跟在老同志身后，有小贩把摊子摆在道路旁，执法人员把工具收了，再去和小贩沟通，做思想工作，小贩答应得很好。过了几天时间再去巡查，小贩依旧在占道经营，一连一个星期的劝说，终于有所改观。初出茅庐的刘海清意识到，城管执法没想象中的那么容易。

城管执法经常要上街开展执法巡查，乱摆乱放、占道经营等现象容易反复出现，就得不厌其烦进行教育劝导，一些违法当事人屡教不改，城管就要多巡查。刘海清说，执法工作其实很枯燥，需要很大的耐心，也经常遭受商贩的谩骂和围观者的白眼。

晃眼间已过去十多年，刘海清依旧坚守在执法一线。2016年，刘海清调任黄泥塘大队二中队中队长。在一次晚上巡查执法中，娄底五中门口卖西瓜的摊贩又“如约而至”，执法人员决定暂扣工具，摊主非常激动，脑袋发热拿起水果刀，威胁城管执法人员，僵持不下之际，最后只得报警处理。

市第一人民医院附近，有位坐在轮板上卖水果的残疾人，经常在碧溪路上沿街叫卖，在城管多次劝阻无效后，被没收了工具，无法理解的小贩躺到中队办公室睡觉耍赖，随地大小便，让刘海清很是头痛。

……

刘海清和家人吃饭的时候经常说起一些有关城管工作的事情，这些事情中饱含城管执法人员的委屈。家人是想告诉他，上班要多注意安全，也要注意形象。刘海清在老街观化庙市场巡查执法，一声“城管来了”，在市场外占道经营的摊贩“作鸟兽散”，一位八十多岁的白发老奶奶因腿脚不便来不及走，城管队员想把她的称收了，老太太不肯，在争夺过程中，把称尾折断了。一时间，“城管抢东西啦！”“城管打人了！”喊声不绝于耳，围观群众指指点点，说三道四，刺耳的风凉话，让这个当兵时不怕流汗流血的汉子委屈得想流泪。最后，刘海清问到住址，带着新买的称去老太太家里，与老太太和她儿子沟通交流，此后，老太太自觉地把菜摊搬进了市场。

“美女执法”“鲜花执法”“眼神执法”等方式层出不穷，却彰显着做到文明执法的不容易。城管和摊贩其实很熟悉，一方面是社会的“弱势群体”，另一方面要依法依规处理，在执法中很容易陷入两难的境地，甚至发生摩擦，市民很自然就站在“弱势群体”这边。一时间，在社会舆论中，一些个体一些案例被无限放大，“城管”这个词仿佛成了野蛮的象征，想起城管，就是暴力执法。更有甚者，在部分人眼里，城管从不干好事，甚至不干人事。

“总有人问我，你们没收的东西是不是自己拿了，自己吃了！”刘海清很喜欢吃甘蔗，有一次，他买了一整捆甘蔗扛回家，在小区里遇到了邻居。“这又是在执法的时候没收的吧！”邻居一句玩笑话，刘海清听了非常受伤，他没有说话，自此之后，他再也没有买过蔬菜水果回家。刘海清说，城管能没收的只有盗版音像这些违法物品，其他的东西都是当事人的个人财产，只能暂扣，进入和管理都有文字登记。

2017年，创文管卫期间，桑塘街216号—272号沿线门店遮阳雨棚破损陈旧，需立即拆除予以整改。时间紧急，刘海清不分白昼，多次上门与门店业主谈心交心，终于与门店业主们达成共识，两天时间将沿线门店遮阳雨棚及招牌全部顺利拆除。但在拆除后，由于该路段门店基础设施落后、用电等线路混乱等原因，门店业主请求城管部门对拆除的招牌能够统一规范设置安装。在他的争取努力下，最后邀请赞助商统一规范安装，为桑塘街增添了一道亮丽的风景，也给了门店业主一个满意的交代。

“如果能得到市民群众更多的理解，早出晚归，加班加点，再苦再累也值得。”刘海清说，做城管很累，有些市民不理解，明明是在为人民服务，有时却遭到冷嘲热讽。他表示，城管执法一心一意为了城市更靓丽整洁，为了市民的生活更美好，希望能得到大家更多的支持。